İhtiyati Haciz Nedeniyle Oluşan Zararın İdarece Tazminine İlişkin Bir Kanun Önerisi


DONER B. V.

Vergi Sorunları Dergisi, vol.47, no.428, pp.53-68, 2024 (TRDizin) identifier

  • Publication Type: Article / Article
  • Volume: 47 Issue: 428
  • Publication Date: 2024
  • Journal Name: Vergi Sorunları Dergisi
  • Journal Indexes: TR DİZİN (ULAKBİM)
  • Page Numbers: pp.53-68
  • Istanbul University Affiliated: Yes

Abstract

Kamu icra hukukunda kamu alacaklarının gü- vence altına alınması için çeşitli koruma tedbirleri öngörülmüştür. Bunlar arasında ihtiyati haciz, uy- gulamada en çok soruna neden olan ve en ağır tedbirlerden birisi olan bir tedbir olarak karşımıza çıkmaktadır. Mükellef haklarına yönelik ağır bir müdahale niteliği taşıması ve sıklıkla tartışmalara konu olması nedeniyle mükelleflerin ihtiyati haciz uygulaması nedeniyle uğradıkları zararların karşı- lanması hususu önem arz etmektedir. Bu noktada belirli hallerde idareden talep etmesi düşüncesi hukuk devletinin ve Anayasa’nın 125. maddesinde belirtilen idarenin eylem ve işlemlerinden sorumlu olmasının bir gereğidir. Mevcut hukuksal yol, zaten idarece mağdur edilmiş mükellefin, bir de uğradığı mağduriyet için yargı organı aracılığıyla mağduri- yetini ve idarenin kusurunu ispatlamasına dayan- maktadır. İçtihatlara ve literatüre bakıldığında ise, haksızlığa uğrayan ve tazmin talep eden mükelle- fin bu talebini daha hangi mahkemede dermeyan edeceğinin bile net olmadığı görülmektedir. Şu halde ilgili tazmin yükümlülüğünün devletin ben- zer müdahalelerden dolayı sorumluluğunu düzenleyen bir hükmün, kamu icra hukukuna has yönler dikkate alınmak kaydıyla, örnek alınması yoluyla kanunda yer alması isabetli olacaktır.