Sosyal politikaya katkısı açısından 5393 sayılı Belediye Kanunu


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, ÇALIŞMA EKONOMİSİ ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2006

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: ALİ FİDAN

Danışman: Sedat Murat

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Kamu hizmetleri tüm toplumu yakından ilgilendiren hizmetlerdir. Ülkelerinve toplumların yapısına, tarihi geçmişlerine, kültürel özelliklerine ve gelişmişlikdüzeylerine göre farklılıklar göstermekle birlikte, bu hizmetler ağırlıklı olarakmerkezi idare ve mahalli idareler tarafından sunulmaktadır. Benzer şekilde, ülkemizkamu yönetim sistemi de ana hatlarıyla merkezi idare ve mahalli idarelerdenoluşmaktadır. Tarihi süreçte bu idareler arasındaki görev ve yetki paylaşımının yönüve ağırlık merkezi genel olarak merkezi idareden mahalli idarelere doğru olmuştur.Bu yöndeki değişim ve hareket, ülkemizin demokratik gelişim düzeyiyle deparalellikler göstermiştir.Avrupa Birliği'ne üyelik süreciyle de ilişkili olarak, son dönemlerde kamuyönetimi alanında önemli değişiklikler yapılmıştır. Kamu Yönetimi Reformuçalışmalarının en önemli ayaklarından birini oluşturan Yerel Yönetimler Reformukapsamında, İl Özel İdaresi Kanunu, Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve BelediyeKanunu tamamen yürürlükten kaldırılarak, bu alanları düzenleyen yeni kanunlarkabul edilmiştir.Cumhuriyetin ilk yıllarından itibaren belediyelerle ilgili temel düzenleyicimetin olan 1580 sayılı Belediye Kanunu yürürlükten kaldırılmış ve 5393 sayılı yeniBelediye Kanunu kabul edilmiştir. Kanun ile mahalli idarelerin temel değerleri olandemokrasi, özerklik, katılım ve etkinlik ilkelerine işlerlik kazandırılmasıamaçlanmıştır. Kanun, mahalli nitelikte olan ve başka bir kurum ve kuruluşaverilmeyen görev ve hizmetlerin sunumunda belediyeleri genel görevli saymıştır.Kanun ile belediyelere, toplumun huzur, güven, refah ve mutluluğunuyakından ilgilendiren sosyal hizmetler alanında da önemli görev ve sorumluluklarverilmiştir. Bu tez çalışmamızda, öncelikli olarak sosyal hizmetler alanı ile ilgiliyaklaşımı ve düzenlemeleri olmak üzere 5393 sayılı Belediye Kanunu incelenmiştir.